日前,省卫生计生委发布了我省去年打击非法医疗美容工作情况,全省共检查医疗机构4496家、生活美容等公共场所723所,立案查处41起,处罚金额9.42万元。
自2014年以来,我省连续多年将打击非法医疗美容作为整顿医疗秩序、打击非法行医的重要内容。特别是去年,根据国家卫生计生委等7部委部署要求,省卫生计生委联合省网信办、省公安厅、省人社厅、太原海关、省工商局、省食品药品监管局,在全省开展严厉打击非法医疗美容专项行动。我省各级卫生计生监督机构以医疗美容机构和生活美容机构为检查对象,以注射美容行为、激光美容和美容服务人员资质、美容项目等为重点,采取网络搜索监控,监管单位摸排,明察暗访,投诉举报重点调查督办等方式,对各类美容服务进行专项整治。
同时,再次公布了全省严厉打击非法医疗美容12320举报电话。各地通过新闻媒体,及时向社会发布打击非法医疗美容的情况和成果,宣传介绍非法医疗美容的危害和防范方法。统计显示,全省共检查医疗机构4496家、生活美容等公共场所723所,立案查处41起,处罚金额9.42万元。
○典型案例
案例1:
2017年6月,晋城市卫生计生监督执法部门根据群众提供线索,迅速出动多路执法人员,对一起由5名外省人员在晋城市某酒店内非法开展医疗美容活动进行突击检查。当场在酒店房间内查获超声刀、玻尿酸、注射器等用于非法医疗美容的药械、两袋医疗废物以及顾客登记和收费记录。在涉案人员拒绝配合调查的情况下,对涉事酒店入住人员进行了调查核实,确认共有张某、曹某某等5人属河南省郑州市某美容院工作人员,通过网络联系好消费者后一同从外地入住涉事酒店进行非法医疗美容活动。
本着有案必查,一查到底的原则,在省、市卫生计生委的指导下,晋城市卫生计生监督执法人员远赴河南跨区域执法,在当地有关部门的大力支持帮助下,对郑州某某美容院进行了突击检查。经查,该美容院张某、曹某某等5名工作人员均未取得《医师执业证书》和《护士执业证书》,为非卫生技术人员,在晋城市酒店内非法开展医疗美容活动。在有力的证据和强大的压力下,郑州市某某美容院负责人主动到晋城市卫生监督所接受了共计4万余元的行政处罚处理。
案例2:
2017年5月,太原市杏花岭区卫生计生监督部门接群众举报,在太原市某酒店房间内有人非法开展医疗美容,顾客出现头晕恶心症状,已送医院就医。太原市杏花岭区5名监督员立即赶赴现场。经调查,实施非法医疗美容当事人孙某为天津市人,无医师资格证书和医师执业证书,通过网络联系,于2017年5月初自带药品和器械,到酒店为顾客王某某进行医疗美容服务。现场发现房间内有肉毒杆菌注射液6支、VC注射液2支、表皮外服麻醉药1瓶(以上三种药品的标识是韩文)、透明质酸2支(标识是英文)(以上药品名称均为孙某自述)、利多卡因注射液3支,一次性注射器、针头、纱布和医疗废物等。经药监部门认定,查获的四种外文标识的药品为假药。经杏花岭区卫生计生监督执法人员异地调查核查等措施,根据国家相关法律规定,该案移送公安机关,非法从事医疗美容的孙某按非法行医被依法追究责任。同时,相关非法所得和药品器械被没收,罚款4500元。
○延伸阅读
当心,非法医疗美容危害多多
执法人员在检查中发现,非法医疗美容隐蔽性强,群众对非法医疗美容危害性认识不足,防范意识薄弱,非法医疗美容对消费者健康危害大。那么,非法医疗美容究竟有哪些危害呢?执法人员进行了梳理。
1、资质不全行为违法。非法医疗美容“黑诊所”往往没有办理正规手续,在无证经营或证照不全的情况下即对外营业,大多数微整形操作人员只进行过简单的、非专业的培训,不懂得基本医疗常规和卫生要求,没有相应资质,医疗卫生意识淡薄。
2、设施简陋后患无穷。非法医疗美容大多未设置符合条件的手术室,消费者接受手术的场所空间狭小,有的甚至堆放大量杂物,空气、环境均未经过有效卫生消毒,未配备必需的消毒设施和抢救药品,感染传染病的风险极大。即使有药品、器械,也大都来路不明、质量没有保证。术前不进行必要的医学检查,未配备必要的抢救设施,术中一旦出现危险往往造成严重危害。
3、假药劣药遗害多多。从查处的非法医疗美容案件中可知,非法医疗美容药品、器械大多没有中文标识,没有进口批准文号和产品检验合格证明,有的甚至连标签都没有。这些美容药品和器械大多来源不明,产品质量无法保证,却被当作“进口药”直接注射到消费者体内,危害巨大。一般假药、劣药用于消费者后,在短时间内可能不会察觉,但随着时间的发展,危害逐渐显现,甚至造成严重感染、毁容、致残、致癌等后果。如,目前市面上常见的瘦脸针、除皱针,其实就是A型肉毒素,如救治不及时极易引发消费者死亡,危险性很高。卫生计生监督部门曾在一家机构冰箱内发现了药品与标签相分离的进口肉毒素(保妥适),经营者自称是网购而来,经专业权威部门认定该药品为假药。
此外非法医疗美容机构使用的医疗器械也是五花八门,大都没有取得医疗器械批准证书。从大量查处案件来看,85%以上的器械属于三无产品。这些药品器械主要用于消费者的光子嫩肤、冰点脱毛、祛斑等美容项目。磨骨术失败会伤害到面部神经导致永久性面瘫,出现左右脸不对称、面部松弛、面部神经麻痹等后遗症。最近发生的几起嘴角上扬术术后感染,因手术过度(看起来像扮鬼脸)和过轻(看似没有效果)至两腮肌肉不对称或者留下疤痕等。因消毒不合格导致感染的案例更是时有发生。有的隆鼻术后感染者不得不接受长期治疗,伤口形成难以修复的疤痕,由美容变毁容,更有甚者因为接受重睑术、肉毒素注射造成失明、面部瘫痪等残疾。
4、夸大宣传引诱消费。非法医疗美容服务往往将自己冠以“某某微整形美容权威机构”“×××私人定制”等名称,打着“国际美容大师”主刀等幌子,打着新奇广告吹嘘扩大注射产品的效果,以低价、超低价诱骗消费者,民众盲目信从造成经济损失。
5、无凭无据维权无门。正规的医疗美容机构在卫生计生部门都有备案,收取手术和药品的费用都有正规发票,出现问题可以通过正常渠道维权。而非法医疗美容行为隐蔽、付款方式随意、无凭无据,一旦出现纠纷或事故,商家往往逃之夭夭,消费者利益受损时,责任追溯困难,维权无门。
6、线上拉客线下实施。非法医疗美容大多利用微信、微博、QQ、网络宣传等网络即时通讯工具大肆传播违法整形美容信息,并配以所谓美容实际效果照片对比为诱饵,吸引爱美人士。通过单线预约方式把消费者约到隐蔽的写字楼、宾馆、私人住所等地,隐蔽地实施所谓的医疗美容。